Ситуация, когда ожидания родителей расходятся с выводами специалистов – не редкость. Это очень сложный и эмоционально тяжелый момент. Чаще всего несогласие возникает в двух случаях: когда комиссия считает, что достижения ребенка ниже, чем ожидают родители, либо когда специалисты не выявили специфических трудностей, требующих особых условий. Иногда камнем преткновения становится и сама организационная процедура: отказ в приеме документов, нарушение сроков или необоснованные требования.
Диалог на этапе формирования заключения ВК (врачебной комиссии)
Самое главное и важное правило – не стесняйтесь спрашивать. Если несогласие возникло еще на этапе врачебной комиссии, задавать вопросы нужно непосредственно на приеме у психиатра, в тот момент, когда формируется заключение. Это критически важно.
Можно взять паузу, решить, обсудить, пройти дополнительных специалистов, принести те самые дополнительные материалы (тетради, диктанты, контрольные работы), которые могли не учесть. Это возможность прийти к единому мнению со специалистами, пока итоговый документ не сформирован. Поэтому ни в коем случае нельзя молча принимать решение, если есть внутренний протест. Стоит говорить о своих сомнениях сразу, в кабинете врача.
Право на второе мнение
Все люди, и все могут ошибаться. Если разговор с конкретным специалистом не складывается, всегда можно запросить второе мнение. Сходить к психиатру в другое учреждение – это абсолютно нормальная практика. Здесь есть один нюанс, о котором нужно помнить: стандартизированный тест Векслера не рекомендуется проводить чаще, чем раз в полгода во избежание эффекта обученности. Можно попробовать применить другие методики. В спорных случаях можно запросить консультацию научного сотрудника или использовать вариант стационарного обследования, где за ребенком наблюдают в динамике.
Если решение ПМПК уже получено, но вы с ним не согласны
Бывает, что момент упущен, и заключение на руках, но вы с ним категорически не согласны. Важно понимать: не врачебная комиссия определяет программу, по которой будет учиться ребенок. Её определяет психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК). Поэтому теперь оспаривать нужно именно решение психолого-медико-педагогической комиссии.
Пошаговый порядок оспаривания решения ПМПК
Обращение в центральную ПМПК вашего региона. Согласно Положению о психолого-медико-педагогической комиссии, решение территориальной ПМПК можно оспорить в Центральной ПМПК. Это первая и обязательная инстанция. Подать обращение можно через портал госуслуг или лично, контакты есть на сайтах. В Москве – через mos.ru в регионах – через сайт ППМС-центра (Психолого-педагогический-медико-социальный центр).
Если решение Центральной ПМПК также вызывает сомнения, следует обращаться в вышестоящие инстанции с запросом об оспаривании действий как территориальной, так и центральной ПМПК. Под вышестоящими инстанциями понимаются региональные Министерства образования или управления образования.
Если в указанных инстанциях понимания не нашли либо полученные ответы не удовлетворяют, нужно выходить на федеральный уровень: писать запрос об оспаривании действий обеих ПМПК и региональных министерств/управлений в Рособрнадзор.
Если и в этот раз приходит ответ, который не устраивает, следует отправить большой итоговый запрос об оспаривании действий всех вышеуказанных профильных органов в Министерство просвещения Российской Федерации.
Как правильно составить запрос
В запросе в обязательном порядке указывается наименование профильного органа, в который направляется обращение, ФИО руководителя соответствующего органа, а также свои ФИО, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации запроса, и его суть.
В части изложения сути запроса нужно максимально корректно и подробно описать всю историю проблемы, начиная с даты обращения в ПМПК и решения, которое было ею принято, заканчивая причиной, из-за которой вы вынуждены направлять запрос. Чем подробнее написано, тем больше будет информации у соответствующего профильного органа для вынесения корректного решения. Для большего эффекта следует приложить к запросу все подтверждающие документы: заключения специалистов, заключения ПМПК, ответы на ваши запросы в нижестоящие органы, письменные работы ребенка и т.д.
Важные правила при обжаловании
Не следует соглашаться с устными отказами или решениями представителей профильных органов и специалистов. Всегда требуйте указанные отказы или решения в письменной форме, в противном случае факт отказа или решения практически недоказуем. Устный отказ – это ничто, он не может быть основанием для дальнейших действий.
Передать запрос можно двумя способами. Первый – направление заказного письма с уведомлением о вручении. Второй – личное посещение приемной руководителя профильного органа. В приемную необходимо принести два экземпляра запроса: один – для передачи на рассмотрение, второй – для отметки в получении. Должностное лицо, принявшее ваше заявление, обязано поставить подпись и дату получения документов. Это ваше право, не принимайте никакие отказы и требуйте исполнения данной обязанности.
Что важно помнить
Не стоит забывать и о том, что можно задавать вопросы на самой ПМПК. Комиссия часто владеет информацией о том, какие школы и центры реализуют те или иные программы, куда можно обратиться дальше. Если устного ответа нет, можно направить официальный запрос в Управление образования.
Особенно тяжелая ситуация складывается, когда ребенок до девятого класса не учился по адаптированной программе, а трудности с чтением или письмом сохраняются. Комиссия неохотно дает специальные условия на итоговую аттестацию, а психиатр может говорить, что интеллект не снижен, и отправлять к другим специалистам. В таких случаях помогают обращения в профильные ассоциации, где можно получить консультацию и заключение, подтверждающее необходимость особых условий. С этим документом уже проще доказывать свою позицию на любом уровне.
Актуальные проблемы школьной логопедии мы обсуждаем с приглашёнными специалистами в Клубе Школьных технологий. Например, в нашем архиве встреч вы можете найти встречи на темы «Проведение теста Векслера и интерпретация результатов» и «Адаптированные программы: содержание и проблемы реализации».